水安于民 水润于心 ——恩施市以“水文章”激发新活力

本网讯（通讯员 张婷）冬日的清江，薄雾萦绕清江，蜿蜒穿城。恩施市舞阳坝办事处的村级河长方尔富像往常一样沿着河岸巡查。他停下脚步，掏出手机，将河面一处微小白色垃圾拍照上传：“现在好了，巡河发现问题，直接通过湖北河湖长小程序上报，处理很快。”

这是恩施市深化河湖治理的一个寻常切片。

2025年，在鄂西的青山秀水间，恩施市水利局以水为笔，以实为墨，精心描绘出一幅“水安于民、水润于心”的恢宏画卷，让盈盈碧水润泽民生，赋能城市发展。从河湖库塘的细微清漂，到“十五五”宏伟蓝图的规划；从偏远山村汩汩而出的自来水，到重大水利工程的机器轰鸣，水利工作的温度与力度，渗透在百姓的生活和城市的命脉里。

项目为王：20个在建项目与401个规划项目的“交响”

项目是撬动地区发展的核心引擎。

位于恩施市龙凤镇的浑水河治理工程施工现场，挖掘机轰鸣声此起彼伏。

施工现场负责人刘其成介绍：“得益于水利部门的协调支持，目前主体工程已完成，预计农历新年前全部完工。”

2025年，恩施水利争项争资成绩亮眼。

数据显示，该局全年争取中央水利发展资金3610万元，同比增长21.26%。争取到2026年中央水利发展资金提前批1724万元。资金支付率高达97.02%，执行率稳居全州前列。

真金白银，为20个在建重点项目注入了动力。

在更广阔的版图上，清江干流防洪治理（恩施段）、菜籽坪水库等总投资75.61亿元的重大项目前期工作正加速推进。

2025年的在建项目告一段落，未来五年的项目规划已然成型。

“这是我们‘十五五’的‘水安全保障作战图’。”该局党组书记、局长王强介绍。规划委托专业院所精心编制，历经局党组多次研究，并广泛征求了各方意见。最终谋划了401个项目，涵盖防洪、供水、生态、智慧水利五大类，总投资估算高达453.4亿元。其中，像清江干流防洪治理、浑水河水库等25个“压舱石”级重点项目，投资达251亿元。

护清流：9000次巡河与万吨垃圾的“较量”

    河湖之美，源于精心之治。

冬日的巴公溪河畔，碧波荡漾，白鹭翩跹。难以想象，这里曾因非法采砂、垃圾堆积沦为“臭水沟”。2025年，恩施市以“清四乱”为抓手，累计清理河道垃圾万余吨，拆除违建23处，巴公溪河水质从Ⅳ类提升至Ⅱ类。

水布垭库区清漂5790吨，拾捡岸边垃圾8960袋；老渡口库区清漂2368吨，拾捡垃圾3683袋；罗坡坝库区清漂1997吨，拾捡垃圾2615袋……这些以“吨”和“袋”计量的成绩，是无数水利人的艰辛付出。

小微水体，是水系的“毛细血管”。恩施市出台《恩施市小微水体日常管护实施方案》，并建立“一长两员”模式，明确小微水体河长200名，监督员98名，管护员287名，让601处（条）小微水体有了“监护人”，巡查保洁成为常态。

同时，恩施市将河湖长制纳入市委、市政府重要议事日程。全年召开联席会议1次，专题会议3次；各级河长累计巡河超9000次，发现问题，立即解决，全年解决各类问题500余个。

“清四乱”行动常态化。各乡镇拉网排查，建立台账，及时整改销号。2025年，整治侵占河道、非法围垦等问题5个，复核涉河建设项目24个。乱占、乱采、乱堆、乱建，无处遁形。

更令人振奋的是，太阳河、冷水河等6条河流入选“十五五”幸福河湖建设名录。在芭蕉侗族乡，77.88亩小流域治理项目通过土地流转实现生态变现，30年承包经营权交易额达392.52万元，实现生态保护与经济发展双赢。

保安澜：237个预案与9轮强降雨的“对决”

水旱灾害防御，是水利部门的天职。

“以前用水全看天，遇到干旱就发愁，现在水龙头一拧，清冽的泉水直接流到家，再也不用跑几里地挑水了！”2025年11月，恩施市太阳河乡青树子村村民朱吉富打开新装的水龙头，看到清泉汩汩流出，脸上露出了欣慰的笑容。

今年3月，恩施市硒泉供水有限公司入驻青树子村后，多次实地勘察水源地，并积极向上申请资金。历时4个月，安全饮水改造工程全面竣工。

在乡野，红土水井岩、太阳河菜籽坪等应急水源工程相继建成，95%以上的供水保证率，让“靠天吃水”成为历史。规模化水厂管网向村庄延伸，城乡供水一体化正悄然改变着山区的生活半径。

作为推动乡村振兴、夯实民生底线的关键实事，一年里，恩施市投入4980万元实施农村供水保障工程，新建水厂2座，改造老旧水厂5座，铺设管网120公里，惠及30万农村居民。

这一年，不仅有30万农村居民喝上了更安全的自来水，事关80万余市民的水旱灾害屏障也更加牢固。

2025年，恩施市完成了金银溪等5条山洪沟的主体治理，为山洪修建了“导流渠”。更关键的是，修订完善了各类预案237个，开展培训459人次，组织演练1068人次。

预案不是纸上谈兵，而是关键时刻的“行动指南”。

今年，恩施市科学应对了9轮强降雨过程。每一次预警发布、每一次会商调度、每一次人员转移，都是对这套防御体系的实战检验。结果令人欣慰：未发生因灾伤亡，财产损失降到最低。

促发展：节水、执法与移民的“多线并进”

2025年12月31日，恩施市石板溪小流域水土保持生态产品价值转化交易签约仪式在恩施市水利局举行，恩施市芭蕉侗族乡石板溪小流域77.88亩集体土地30年承包经营权完成交易，交易金额392.52万元。

这是该市首单水土保持生态产品价值实现交易，标志着恩施在推进生态产品市场化、实现“绿水青山”向“金山银山”转化方面迈出实质性一步。

水土保持探索价值转化只是做好水利促发展的“多线并进”的其中一条。

水资源管理拧紧“阀门”。对176家取水户、252家非居民用水户下达计划，动态监管。对2200家洗车场进行地毯式排查，严厉打击盗采地下水。节水宣传走进社区、校园，发放资料千余份。

水行政执法彰显“刚性”。全年巡查245次，发现并处理水事违法线索6起。其中，《违法采挖云锦石案》被选入湖北省“以案释法普法”专栏，成为普法教育的生动教材。

移民后扶服务“大局”。为保障姚家平水利枢纽这一重大工程，征地工作稳步推进，累计完成永久用地征地补偿协议签订1217户9760余亩，征地完成率95.48%。452.61万元直补资金足额发放到原迁移民手中，1个美丽家园项目落地，让移民稳得住、能发展。

2025年的篇章，写满了攻坚克难的足迹；2026年的序幕，即将在奋斗中开启。恩施水利人，将继续以水为媒，笃行不怠，为山城恩施的高质量发展，注入更加澎湃、安澜的水动力。

编辑：罗燕