聚焦“四个坚持” 创建“四型机关”

本网讯（通讯员 徐洪、牟学军）恩施州水利和湖泊局是州政府工作部门，对外加挂州河湖长制办公室牌子，内设9个科室和机关党委。州水利和湖泊局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于治水的重要论述，按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关建设目标要求，将党的建设与水利业务工作深度融合，坚持在理论武装、民生水利、实干担当、全面从严治党等四个方面发力，通过强化政治建设、夯实思想基础、创新工作机制、严明纪律规矩，创建“学习型、服务型、责任型、廉洁型”模范机关。相关做法在提升治水兴水能力、服务民生需求、推动流域治理等方面取得了显著成效，形成了具有水利特色的机关建设路径。

【做法和成效】

一是坚持深化理论武装，创建“学习型”机关。局党组将政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，持续开展政治机关意识教育和党性党风党纪学习教育，确保中央、省、州重大决策部署在水利系统落地见效。构建多元学习体系，重新打造党建活动阵地，建设党员书屋，机关支部每月分党小组开展学习交流讨论，开展“书香机关·悦读月享”主题读书活动，举办青年读书班并交流学习心得，建立党员轮流讲学制度，组织到红色教育基地现场学习，通过“理论+业务”学习，强化干部理论武装，营造了崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好学习氛围。

二是坚持建设民生水利，创建“服务型”机关。聚集为民服务宗旨，2025年6名班子成员结合业务工作深入基层调研24次，督导解决群众急难愁盼问题，领办的6件民生实事已完成4件。抓好全州水利系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治，组织党员干部深入农村、企业、工地调研，在一线发现问题、研究问题，督促解决农村供水工程运行管护不到位问题165个，大幅提升了群众幸福感、安全感、获得感。回访核实各渠道反馈的农村供水诉求问题20件，群众满意率达到100%。

三是坚持践行实干担当，创建“责任型”机关。弘扬“忠诚、干净、担当，科学、求实、创新”的新时代水利精神，引导党员干部聚集主责主业，争当水利先锋。推行“清单工作法”，对照中央、省、州部署，形成每月工作计划清单和任务完成清单，通过建单定事、照单落实、晒单问效，加强督办检查，形成工作闭环。每年召开中层干部述职会议，由分管领导点评、主要领导讲评，推动干部综合素质提升。《恩施州水域空间规划》完成合规性审核，《恩施州现代水网建设规划》获州政府批复，《恩施州水安全保障“十五五”规划》完成初稿。2025年开工水利项目43个，已完成投资25.1亿元，争取到水利项目资金7.12亿元，姚家平水利枢纽工程建设全面提速，宣恩县东门关人畜饮水工程等农村供水工程加快推进。科学调度指挥，快速抢险救援，有效应对“6.18”洪涝灾害和“7.1”特大暴雨灾害。机关支部1名党员获评州直单位“实干先锋”，机关3名同志主编的《恩施州历史极端强降雨防范应对复盘推演工作报告》获评全省水利改革发展重点政策和问题优秀研究成果二等奖。

四是坚持全面从严治党，创建“廉洁型”机关。局党组压实管党治党政治责任和党建责任，认真研究部署党建工作。切实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展州直水利系统集中整治违规吃喝专题警示教育，组织全体党员干部对照反面典型案例检视剖析，发现苗头性问题及时开展廉政提醒。局领导班子带头讲廉政党课6次，支部书记讲专题党课3次，编印《党性党风党纪学习资料汇编》，引导党员干部明规矩、知敬畏、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线，营造机关风清气正的政治生态。精准防控廉政风险，针对水利项目招投标、行政审批、资金管理等重点领域和关键岗位，全面排查廉政风险点，制定防范措施。

【经验启示】

一是必须坚持政治统领，把牢正确方向。只有始终把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能确保水利事业始终沿着正确的政治方向前进。这是建设模范机关的根本保证。

二是必须坚持深度融合，服务中心工作。党建工作只有与水利业务工作同频共振、深度融合，围绕中心、服务大局，才能找准定位、彰显价值，避免“两张皮”现象。这是检验模范机关建设成效的关键标准。

三是必须坚持人民立场，践行初心使命。水利工作与人民群众生产生活息息相关。建设模范机关必须始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心最直接最现实的涉水问题，用民生改善的成果检验党建工作的成效。

四是必须坚持严管厚爱，锻造过硬队伍。建设模范机关，核心在人的建设。必须坚持严管与厚爱相结合，既要严格教育、严格管理、严格监督，又要搭建成长平台、激发队伍活力，锻造忠诚干净担当的高素质专业化水利干部队伍。

编辑：罗燕